见习记者 谢雅楠
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比特币真的可以在未来作为货币流通使用吗?似乎真的有这个趋势。在国外,比特币已经被德国财政部认定为“记账单位”,这意味着比特币在德国可以用来交税和从事贸易活动。而在国内,北京一家餐馆日前已经接受比特币支付。吃一顿650元的饭,支付0.13个比特币。根据“货币地图”网站(coinmap.org)显示,目前,全世界约有1500多家实体商户加入比特币支付行列,其中,欧洲有近700家,美国有600多家,中国也已经有20家左右。
但是,比特币缺乏政府或货币发行机构为其信用背书,这样的特点决定了比特币成为真正流通的货币只是“看上去很美”。中国人民银行等五部委近日联合发布了 《关于防范比特币风险的通知》(以下简称《通知》),明确表示比特币不是由货币当局发行,不具有法偿性与强制性等货币属性,并不是真正意义的货币。
尽管比特币不能成为真正的货币,但作为一种投资手段还是应该被认可的。比特币的总量有限,对整体经济运行以及现有货币体系不会造成大的冲击,所以政府部门的监管政策更多应从微观细节着手,保证投资者的合法权益,同时避免其成为非法洗钱的工具。
货币属性被监管部门否定
比特币的实质是一堆复杂算法所生成的特解,每台计算机终端都能够成为货币的制造者,这样的公平性决定了其可以在各国间迅速蔓延。比特币被社会逐步认知并认可,交易价格一路上扬,作为流通货币的前景似乎也并不遥远。
但比特币只是一种基于互联网点对点(P2P)传输技术的计算机算法,没有集中的发行方,也没有政府或机构能够在背后作为信用支持,这就缺少了成为流通货币的重要条件。《通知》明确,从性质上看,比特币应当是一种特定的虚拟商品,不具有与货币等同的法律地位,不能且不应作为货币在市场上流通使用。
中国人民银行副行长易纲也在近日公开表示,从央行角度看,近期不可能承认比特币的合法性。但比特币交易作为一种互联网上的买卖行为,普通民众拥有参与的自由。
投资属性增强
《通知》表示,比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为,普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由。比特币具有总量有限、使用不受地域限制的特性,在当前世界各国为应对经济危机纷纷采取量化宽松的货币政策背景下,比特币的抗通胀特性尤为突出。
随着我国经济发展,民众财富不断增长,急需投资手段多元化以保证手中的货币保值、增值。但当前我国房地产市场持续调控、股市长期低迷而黄金价格又大幅下滑,民众需要寻找到新的投资渠道。而比特币在这个时候应运而生,恰巧满足了我国民众的需求。
比特币和其他投资品一样,会受到政府政策、宏观经济形势甚至“黑天鹅事件”的影响,从而给比特币的交易价格带来巨大波动。就在五部委联合发布《通知》后,人民币计价比特币价格由6970元迅速跌至4520元左右,跌幅达35%。随后又一路反弹,回到了6000元左右。尽管在短期内,我国监管部门对比特币的属性定义使其价格波动较大,但从长期来看,央行等部门的这种行为有利于将比特币交易纳入监管,从而可以保证投资者利益。
监管政策应更加注重细节
比特币的波动对我国宏观经济影响是非常小的,按照其设定的上限2100万个,每个比特币的单价可以达到人民币1万元,我国交易量占总数的50%计算,其总体价值在1000多亿元左右。这与我国的经济总量以及货币发行量相比是很小的。监管部门对于比特币在宏观层面的监管应该是更加宽松的。
但政府部门应该在细节方面做出更加详细的规定,以保证投资者的合法权益。首先,现在国内外很多比特币交易平台,在吸纳投资者的资金后,出现违规操作甚至携款潜逃,这就需要政府部门对交易平台的申请和运营进行严格监管,设计出更加合理的监管政策,从而保证投资者的交易安全。
另外,由于比特币被设计为允许匿名所有与使用,且交易不受地域限制,这就会造成资金流向难以监测,产生很高的洗钱风险。为防范这一风险,需要政府监管部门制定出严格、详尽的法律、法规和政策来防止非法交易。
《通知》要求,相关机构按照《中华人民共和国反洗钱法》的要求,切实履行客户身份识别、可疑交易报告等法定反洗钱义务,切实防范与比特币相关的洗钱风险。
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