本报驻比利时记者 吴 刚
在经历数周谈判后,欧盟委员会2月5日表示,美国互联网公司谷歌公司同意做出更多让步,以消除欧盟对其搜索结果的担心,这朝着结束长达3年的调查并免于最高50亿美元罚款的结果又近了一步。谷歌同意未来5年内在线上搜索结果中,给予其他3家竞争者同等待遇。
“相信经过漫长而艰辛的谈判与紧急密切的协商,并在其中内容得到进一步修正后,谷歌公司目前的最新提议能够消除欧盟委员会对其在竞争方面的担忧。” 欧盟委员会副主席兼竞争事务委员阿尔穆尼亚当天表示。
“在解决这件事情上,我们一直在寻求与欧盟的合作。我们也将对谷歌在欧洲的运营做出重大调整”,谷歌法律总顾问肯特表示。
据悉,欧盟已经允许谷歌增加新的服务或改变搜索页面,但前提是谷歌需要在其商店搜索结果旁也提供3家竞争者的服务链接。
欧盟方面表示,根据最新提议,谷歌已经同意在显示购物、旅馆以及餐厅等专门服务与产品的同时,也显示竞争对手的服务内容,其方式与内容将与谷歌的“相同”,包括相应公司的标识与产品,内容提供商还可以决定哪些内容谷歌有权使用。此外,谷歌公司在提议中还表示,将不再阻止、限制广告商将广告转投至其他搜索公司。
阿尔穆尼亚此前曾对谷歌公司提出警告,“不当推广自己公司产品与服务、抑制竞争对手”的指控已经过去一段时间,谷歌公司距离最后期限只剩几周时间,这将是谷歌公司所能抓住的“最后机会”。
在接到相关公司的投诉后,欧盟于2010年对谷歌公司的搜索引擎和广告服务发起反垄断调查,调查内容包括谷歌是否在搜索排名中对潜在竞争者实施不公平待遇,以及是否利用自身在欧洲搜索广告市场上占有的巨大份额故意推高广告价格。
但谷歌认为,这是其市场实力不断上升的结果。时任谷歌欧洲地区高级竞争顾问的赫尔兹表示:“一旦成为一家大公司,遭遇此类调查就难免了。”据相关咨询公司提供的数据,谷歌公司在欧洲搜索市场的占有率已高达75%。
阿尔穆尼亚同时表示:“从现在开始,我们将在取得相关控诉人的反馈后再作出最后裁定。”
据报道,欧盟此前拒绝了谷歌公司提交的两个和解方案。为避免旷日持久的指控以及巨额的罚款,去年3月,欧盟向谷歌通报初步调查结论,就谷歌在线搜索和搜索广告商业行为表达了担忧。去年4月,谷歌公司便提交了第一份和解方案,而相关控诉人表示对其内容不满意。欧盟去年7月要求谷歌做出更多让步,同年10月,谷歌公司再次提交新的和解方案,但控诉方也再一次提出了反对。
欧洲媒体分析认为,目前看来,虽然相关让步协议还未真正达成,但这次的新协议已经让人们看到了解决问题的希望。阿尔穆尼亚也表示,将向相关投诉方解释欧盟在此问题上的立场。
也有分析认为,对谷歌竞争者来说,这份新的和解协议所做的让步仍然是不够的,谷歌竞争者也担心,谷歌会让它们的链接看起来更像广告而使得用户不去点击。欧洲消费者组织就已经明确地对新协议表示了“深深的失望”,称新的协议“远低于确保欧洲消费者公平使用在线搜索的目标”。
(本报布鲁塞尔2月7日电)
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