本报特约评论员 陶短房
欧洲内部的互联网通讯
也要先到美国兜个圈子再回欧洲
2月15日,德国总理默克尔披露,德国已向法国提议,由两国联手牵头,构建一个“欧洲互联网”体系,并得到法国总统奥朗德的积极回应。
所谓“欧洲互联网”体系,其最核心的内容,是构建一个无需将个人数据传递到美国的互联网体系,具体方法,是通过欧盟立法,促使欧洲网络服务商必须将数据存储和处理中心放在欧洲,而不能放在美国或亚洲。
由于美国是互联网的发源地,全球许多互联网服务商将根服务器和数据储存处理中心放在美国,这样一来,即便是欧洲大陆内部的互联网通讯,信息数据也往往会越过大西洋,到美国兜个无声无息的大圈子,再悄然绕回欧洲。
在欧洲人看来,这种奇怪的机制增加了欧洲互联网通讯的成本,并助长了美国互联网服务商的产业优势、垄断地位,长期以来一直对此表示不满。去年6月,“棱镜门”在欧洲开始发酵,欧陆许多国家上至总统、总理,下至普通百姓惊恐地发现,本以为畅通、自由的互联网世界,居然一直有双无声窥视的“美国眼睛”不时审视着自己的一切,这让他们对目前由美国垄断数据处理中心和根服务器的互联网世界格局感到惴惴不安,对美国主导下的互联网世界丧失了安全感,并进一步感到,在互联网上实现“去美国化”,已不仅仅是打破行业垄断的需要,更是攸关自身信息安全的大事。
抵御“美国眼睛”
德法力推欧洲互联网
在这些欧洲人当中,德国总理默克尔无疑是最积极的一位。尽管默克尔是美国的盟友,和历任美国总统关系良好,但也正因如此,当她得知自己被美国NSA(国家安全局)长期监控手机和互联网通讯时,其失望和愤怒也格外溢于言表。不仅如此,默克尔出生于东德,在东德时期对东德秘密警察机构“斯塔西”无所不在、无孔不入的监控感同身受,深恶痛绝,因此自“棱镜门”发酵起,她就成为推动欧洲互联网“去美国化”的急先锋。
法国也是“棱镜门”事件的重要受害者,法国国内对互联网安全的担忧也较明显,且传统上和美国常常保持一定距离,社会上主张回归“独立自主”的戴高乐式道路者仍然具有相当大影响力。不仅如此,对于近年来的历任法国总统而言,维持欧盟体系内的法德核心团结,从而在欧盟事务中发挥主导作用,是其最高利益所在,因此尽管奥朗德上任后被认为较为亲美,且刚刚访问华盛顿并受到高规格接待,仍然在欧洲互联网问题上站在德国一边。
2月19日,法国-德国开始举行以共同防务为主题的部长联席会议,欧洲互联网倡议是作为一揽子法德防务合作建议的一部分提出的,这也从另一个角度揭示了该倡议的关注点所在。
无独有偶,此前,巴西总统罗塞夫已提出过类似构想,可想而知,今后这类构想还会在世界其他地区出现。
美国垄断地位由来已久
“去美国化”或难一蹴而就
那么,互联网的“去美国化”能实现么?
出于商业利益的需要,谷歌、微软、苹果等美国相关企业正从“棱镜门”发酵前对“去美国化”爱理不理的传统立场上后退,如微软为安抚欧洲客户,宣布将在欧盟范围内构件新的存储器,并将其欧洲客户的数据信息重新定向转移到欧盟境内的数据中心,其目的,当然是安抚欧洲客户,努力恢复欧洲客户对其产品信息安全的信心。可以想见,在一些较大、较重要的国际市场,美国相关企业也可能迫于压力照此办理。
但美国在互联网领域的垄断、支配地位由来已久,且有充分的硬、软件资源作保证,包括欧洲在内,各国在互联网领域“去美国化”,恐既不容易,也难一蹴而就。即以欧洲而言,由于欧盟机制的束缚,默克尔通过立法强制欧洲网络服务商将根服务器和数据中心设在欧洲本土的构想,恐未必能很快实现,尽管“棱镜门”爆发后,最初作出强烈反应的多数是欧洲议会的议员们,然而欧洲互联网的法德构想刚被披露,就有欧盟和欧洲议会方面的人士表示,“不希望看见欧美间爆发冷冰冰的数字战争”。
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